（二）票制票价

          城市建成区内执行不同路线一票制，即市区公交从首站到末站一律实行单一价格；建成区外执行阶梯票价制，即市区内运行路段参照前述城市建成区内公交票价，离开市区的按运输里程分段计价，城乡公交的票价必须低于改革前农村客运票价。

          同时建立票价优惠方案，发挥价格的导向和杠杆作用，尽量保持低票价和低成本的优势，增强公共交通吸引力。

（三）企业整合

          河南省永城市将永城市公交集团有限公司、永城市公路运输有限公司、永城市龙腾长途客运有限公司等国有企业进行改制重组成国有控股公司——永城市交通运输控股集团有限公司（以下简称“市交控集团”）；将城区公交、城乡客运职能和高铁快客、长途客车职能进行整合组建成2个子公司，作为市交控集团下属公司。

（四）设施建设

          一是大力推进外通内联的城乡道路网络建设,加大农村公路建设资金投入,加快实施公路安全生命防护工程，对不满足安全通行要求的窄路基路面公路要实施加宽改造。

          二是加快公交场站规划布局，落实公交场站和新能源公交车充电站建设用地,逐步推进县级长途客运站向综合客运枢纽转型发展,加强乡镇客运站点的公交化升级改造和功能完善，拓展物流和邮政服务功能,发挥城乡公交和农村公交场站、车辆在服务农村物流和农村邮政等方面的组合效应,统筹农村物流、农村邮政融合一体化发展。农村公交站点应与农村公路同步规划、同步设计、同步建设和同步交付使用。

          加快市内客运站出城搬迁计划,加强市区出入口客运站与公交枢纽站的配套，衔接城市公交和城际公交零距离换乘。

（五）经营管理

（六）服务能力

          鼓励各区镇大力发展区域公交，提升本辖区城乡客运基本公共服务均等化水平。

          探索构建快速通勤公交系统和多元化公交服务网络，鼓励开行大站快车、区间车等多种运营组织形式，积极发展定制公交、社区公交等特色服务。

          推进城乡公交与移动互联网深度融合，加快建设城乡公交智能化应用系统和公交智能调度中心，推进大数据、云计算、移动互联网技术在公交线网优化、运营调度、服务监管和行业管理等方面的应用，提升城乡智能化发展能力和公交出行便利性。