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关于定制公交未来发展的三个基本判断

作者: 编辑: 来源: 发布日期: 2025-05-07 15:45:00
信息摘要:
习近平总书记指出,人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。定制公交的发展旨在不断满足人民群众对“美好出行”的需要,是践行以人民为中心的发展思想的具体体现,是建设人民满意公交的必然要求。
习近平总书记指出,人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。定制公交的发展旨在不断满足人民群众对“美好出行”的需要,是践行以人民为中心的发展思想的具体体现,是建设人民满意公交的必然要求。定制公交是现阶段城市公共交通的发展趋势和方向,是深入贯彻落实我国优先发展城市公共交通战略的重要举措,有助于提升地面公交出行品质与服务水平。

第一,定制公交是对传统公交线网的补充,是城市公共交通的服务升级。

随着互联网的发展,网约车、共享单车、共享汽车等新的出行方式出现,对公交客运市场产生一定冲击,传统公交已无法满足市民高品质的出行需求,服务水平和质量提档升级迫在眉睫。定制公交以服务质量和用户体验为导向确定站点、线路,把乘车的主动权交给乘客,为相同或相近区域、具有相同出行时间和出行需求的人群量身定制公交线路,更倾向于传统公交的“充电宝”角色。新形势下,只有加快推动互联网与公交的深度融合,与乘客需求实现精准对接,为传统公交注入新活力、赋予新动能,才能满足市民多元化、个性化的出行需求。

第二,定制公交从一定程度和意义上来说,可以理解为“需求响应型公交”。

定制公交具备按需定制、运营灵活精准的特点和优势,本意就是将乘客需求与公交资源充分结合,提供定制、集约、高效的公交出行服务。定制公交是一种伴随着“互联网+”技术诞生的创新型公交服务模式,利用大数据应用及智能算法等技术,突破传统的有固定线路、固定站点的运营模式,乘客可选乘定制线路或者提出个性化出行需求,从原来的“端菜式”服务向“点菜式”服务升级,实现人员、车辆、场站等要素的高效调配,满足公众的不同场景需求。实践证明,定制公交在服务市民出行品质、体验和效率等方面发挥了重要作用,有效破解了公交出行痛点,也有助于提高城市公共交通运行效率。

第三,国家鼓励、支持城市公交根据市场需求开展定制化服务,并支持实行优质优价。

2020年12月,交通运输部发布了行业标准《城市定制公交服务规范》,旨在提升城市定制公交经营企业服务质量,加强城市定制公交客运管理,规范城市定制公交经营服务行为。中共中央、国务院印发了《质量强国建设纲要》,要求促进生活服务品质升级,“大力发展公共交通,引导网约出租车、定制公交等个性化出行服务规范发展。”2023年10月,交通运输部等部门印发《关于推进城市公共交通健康可持续发展的若干意见》,支持城市公共汽电车企业充分利用运力资源,开通通勤、通学、就医等定制公交线路。优化定制公交管理流程,提高办理效率。对定制公交等线路实行政府指导价或市场调节价。未来公交行业应持续推动定制公交在不同出行场景的应用,为乘客提供更加精准、便捷的公交出行服务。

立足新发展阶段,推动定制公交可持续发展,需要政府、行业、企业的共同努力。政府层面,要进一步明确定制公交发展定位、规范定制出行服务市场,倡导定制公交多元发展,落实相关政策资源保障;行业层面,要通过定制公交创新实践方面的经验分享、交流学习,加强公交行业之间的沟通交流,推动定制公交市场健康、可持续、高质量发展;企业层面,要不断优化运营服务、拓展服务空间,创新组织模式、加强宣传引导,提升智能化服务管理能力,增强定制公交的出行体验,共建更加健康有序的出行生态。

本文被收录于《中国共享出行发展报告(2023~2024)》.北京:社会科学出版社,2024.8——(共享经济蓝皮书)
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